當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。如何應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，是全球稅收治理面臨的時代課題。

10月19日至20日，由中國國家稅務(wù)總局主辦的稅收征管數(shù)字化高級別國際研討會在北京舉行。來自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲的20個國家稅務(wù)部門、6個國際組織的代表及部分學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)嘉賓圍繞稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型、納稅服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等議題進(jìn)行深入交流，達(dá)成多項(xiàng)共識。

與會各方表示，各國深入交流和分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)至關(guān)重要，將進(jìn)一步加力推進(jìn)多邊稅收合作平臺建設(shè)，攜手構(gòu)建更加緊密、更高質(zhì)量的國際稅收合作體系。

“在征求與會各國稅務(wù)部門和國際組織意見建議的基礎(chǔ)上，我們決定組織召開此次稅收征管數(shù)字化高級別國際研討會，為各方搭建一個平等對話交流的平臺，開展稅收征管數(shù)字化前沿問題研究討論，推動相關(guān)稅收領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。”中國國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示。

在加強(qiáng)稅收領(lǐng)域多邊合作平臺建設(shè)的共同愿景下，一系列稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和經(jīng)驗(yàn)得以展示。在為期兩天的研討會中，與會代表們介紹各國實(shí)踐，將稅收征管數(shù)字化合作向更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)，促進(jìn)各國稅務(wù)部門攜手構(gòu)建更加緊密、更高質(zhì)量的國際稅收合作關(guān)系。

“讓電子發(fā)票系統(tǒng)與納稅人的會計系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合”“打造數(shù)字時代的‘個性化電子發(fā)票’”“將機(jī)器學(xué)習(xí)模型應(yīng)用于電子發(fā)票”“為不同規(guī)模的納稅人提供不同類型的電子發(fā)票服務(wù)”……對于電子發(fā)票，與會代表們拋出一個個富有創(chuàng)見的觀點(diǎn)。

“為納稅人提供全生命周期服務(wù)”“從基于人工管理的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛谛畔⒐芾淼墓ぷ髂Ｊ健薄笆拐麄€稅務(wù)部門能夠隨時按需提供同一水準(zhǔn)的納稅服務(wù)”……對于納稅服務(wù)創(chuàng)新，與會代表們分享各國創(chuàng)新實(shí)踐。

“通過提供更現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集方式及更高效的稅收管理，賦能納稅人”“為所有納稅人，包括那些不熟悉數(shù)字化程序的納稅人，提供高效便捷且用戶友好的服務(wù)”“打造全球可復(fù)制和可擴(kuò)展的解決方案”……對于稅收規(guī)則嵌入納稅人自有系統(tǒng)，與會代表們的發(fā)言引發(fā)更深層次的思考。

“共搭平臺，加力推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)”“共享資源，持續(xù)加大互學(xué)互鑒力度”“共謀發(fā)展，積極拓寬數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑”——中國國家稅務(wù)總局局長王軍就攜手推進(jìn)全球稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提出三點(diǎn)倡議。

業(yè)界認(rèn)為，本次研討會為全球稅收治理提供了更多中國智慧。

“我們將稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時精準(zhǔn)地匹配到每一個適用的納稅人繳費(fèi)人，并多維跟蹤分析政策實(shí)施效果，有效提升政策制定的科學(xué)性、紅利釋放的精準(zhǔn)性、效應(yīng)評估的客觀性。用我們的話來說，由以前的‘人找政策’轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在便捷的‘政策找人’。”研討會上，王軍介紹了中國稅務(wù)部門基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新服務(wù)舉措。

“當(dāng)前，稅收職能已超越了經(jīng)濟(jì)層面，成為國家治理的重要組成部分。我們深切感到，稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要置于服務(wù)國家治理中統(tǒng)籌推進(jìn)。”中國國家稅務(wù)總局副局長饒立新建議在數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型中將“服務(wù)國家治理”理念涵蓋進(jìn)來，以更好評估稅務(wù)部門在推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)國家治理中的貢獻(xiàn)度。

“加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)與合作，尋求數(shù)字治理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的‘最大公約數(shù)’，攜手提高稅收領(lǐng)域跨境互操作水平……”中國國家稅務(wù)總局總會計師羅天舒建議，推動數(shù)據(jù)治理規(guī)則公開透明、可轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)國際稅收數(shù)據(jù)交互的無縫銜接和無成本轉(zhuǎn)換。

“我們從中方的發(fā)言和分享中學(xué)習(xí)到建設(shè)智慧稅務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。比如，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)整合平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集和共享標(biāo)準(zhǔn)等，這些經(jīng)驗(yàn)有助于構(gòu)建信息量大、集成度高的智能化稅收資源共享體系。”澳大利亞稅務(wù)局副局長海克托·湯普森說。

“中國是貿(mào)易全球化的關(guān)鍵參與者，也是匈牙利在投資貿(mào)易領(lǐng)域最重要的合作伙伴。因此，來參加這次會議，分享并學(xué)習(xí)中國稅務(wù)部門的經(jīng)驗(yàn)，對我們來說十分重要。”匈牙利國家稅務(wù)和海關(guān)總局局長瓦古伊海利·費(fèi)倫茨表示。

“中國稅務(wù)部門將助力更多國家和地區(qū)更好提升稅收征管數(shù)字化水平，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共同譜寫深化全球稅收治理、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和治理效能數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的新篇章。”王軍表示。