人民網北京11月17日電 （王紹紹）近日，人民網旗下人民數據公司自主研發的“人民數據確權流通平臺”獲得《北京市新技術新產品（服務）證書》。

此前，中關村新技術新產品促進處發布了《北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會等5部門關于公示北京市第十八批新技術新產品（服務）名單的通知》。其中，人民數據自主研發的人民數據確權流通平臺成功入選北京市第十八批新技術新產品（服務）名單。據名單顯示，人民數據確權流通平臺的項目類型屬新服務，技術領域為新一代信息技術，應用領域為軟件和信息技術服務業。

何為“數據確權”？據了解，數據確權是通過對數據處理者等賦權，使其對數據享有相應的法律控制手段，從而在一定程度或范圍內針對數據具有排除他人侵害的效力。中國人民大學法學院教授王利明表示，數據是一種新型財產，它蘊藏著難以估量和評價的價值，數據確權可有效激勵數據生產和流通，減少數據流通的障礙和成本。

當前，我國數據要素市場處于快速發展的早期階段，前景廣闊。然而，確權難、流通交易難等問題成為數據要素市場發展面臨的瓶頸。業內專家表示，數據要素很難解決的問題是數據的確權和數據的追溯，因為數據號稱是“資產”，但它和一般性資產不同，一般性的資產是消耗性資產，而數據是越用越多，不會消失。所以最大的問題是數據的權限如何保障。

中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》指出，要暢通數據資源大循環，構建國家數據管理體制機制，健全各級數據統籌管理機構。釋放商業數據價值潛能，加快建立數據產權制度，開展數據資產計價研究，建立數據要素按價值貢獻參與分配機制。

人民數據自成立以來，便在大數據“存、管、用”領域持續探索。2019年9月，人民數據推出首個數據確權平臺“人民數據資產服務平臺”。在此基礎上，人民數據結合數據要素發展情況與市場前景，打造了集確權、授權、流通交易于一體、全鏈條全覆蓋、有效進行數據資產管理的人民數據確權流通平臺。

上圖：人民鏈·數據確權平臺首頁頁面

隨著新一輪科技革命和產業變革的深入發展，數字資源、數字經濟對經濟社會發展的基礎性作用愈發凸顯。據了解，人民數據確權流通平臺包括三大部分：人民鏈·數據確權平臺、人民數保·數據授權流通平臺、人民數據資產服務平臺。這一平臺打通了數據確權——授權——流通交易的全流程。

上圖：人民鏈·數據確權平臺用戶后臺頁面

目前，數據確權平臺推出的“數據資源持有權證書”“數據加工使用權證書”“數據產品經營權證書”（以下簡稱“三證”）已于今年7月11日正式面向全國發放。“三證”信息主要包括基礎信息、資源詳情、確權資料等內容。人民數據通過“三證”著力打造一個全國性的數據交易服務平臺，解決目前存在的“數據不出省”“部門不流通”“數據確權難”等核心問題，打破各部門之間的數據壁壘、各地數據交易所之間的“數據孤島”，讓大數據在全國平臺上真正流通起來。

上圖：數據確權“三證”樣例

工信部信息通信經濟專家委員會委員劉興亮表示，今年3月，國家數據局組建的消息進一步凸顯了國家層面對數字經濟的重視。明確數據的歸屬、使用權、收益權等至關重要，解決數據所有權和利用權的法律問題，對于保護數據所有者的權益、激勵數據共享和交易、增加數據的經濟價值具有重要意義。

“人民數據以數據確權為抓手，在推動數據資源大循環上不斷探索。近日，人民數據數據資產核準小組正式入駐浙江省義烏市國際商貿城，針對義烏國際商貿城的經營資質、數據來源、數據產品、數據安全等108項內容開展數據審核確權工作，為后續的數據資產入表做好準備。”人民數據負責人表示。