人民網(wǎng)北京12月9日電 （記者楊曦）國(guó)家林業(yè)和草原局日前印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)改司負(fù)責(zé)人解讀《措施》時(shí)表示，林業(yè)企業(yè)、合作社和廣大林農(nóng)等經(jīng)營(yíng)主體，是拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的源頭活水，是推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。《措施》以模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新支持培育林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體。

一是創(chuàng)新“國(guó)有林場(chǎng)+”模式。鼓勵(lì)以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)發(fā)展“場(chǎng)村合作”，利用國(guó)有林場(chǎng)的資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林下經(jīng)濟(jì)基地為抓手，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決林農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)、效率低的問題。

二是推廣“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”模式。鼓勵(lì)在尊重林農(nóng)意愿的前提下，打造收儲(chǔ)平臺(tái)，如依托各類國(guó)資平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體開展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中收儲(chǔ)，吸引社會(huì)資本投入，化解林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中林地碎片化、利用單一化等問題，高效配置林地及配套資源，修筑林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工程設(shè)施，為經(jīng)營(yíng)主體打造“拎包入駐”的良好環(huán)境。

三是創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)投入機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，在用實(shí)用好現(xiàn)行財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，推動(dòng)創(chuàng)新金融支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，聚焦林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，為經(jīng)營(yíng)主體提供差異化金融服務(wù)；探索建立林下空間經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)抵（質(zhì)）押貸款等特色信貸產(chǎn)品，強(qiáng)化信貸投入，針對(duì)性化解林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融資難題，讓“金融血液”更高效流向經(jīng)營(yíng)主體。