美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站3月10日文章 原題：軍方代表呼吁制訂國家海洋戰(zhàn)略來保護(hù)日益擴(kuò)展的利益
中國的最高政治顧問機(jī)構(gòu)全國政協(xié)正在人民大會堂舉行會議。一年一次的政協(xié)會議與全國人大會議同時召開。兩個會議先后開幕，西方媒體大量報道該國的第十二個五年規(guī)劃和2011年軍費(fèi)預(yù)算，對于該國日益擴(kuò)展的海洋利益卻關(guān)注甚少。
據(jù)香港媒體稱，捍衛(wèi)中國的海洋利益已成為政協(xié)會議上的“熱門話題”。最近周邊水域的對抗再度造成緊張氣氛，在這種背景下，出席今年會議的軍方代表呼吁中國最高決策者制訂一項(xiàng)國家海洋戰(zhàn)略，也許可以在有爭議島嶼派駐軍隊(duì)或修筑軍事設(shè)施，從而保衛(wèi)中國的領(lǐng)土完整和日益擴(kuò)展的海洋利益。
在政協(xié)會議之余，中國海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將表示，海洋發(fā)展戰(zhàn)略目前正在起草之中，海洋安全戰(zhàn)略正在研討。在去年的政協(xié)會議上，尹將軍提議制訂一項(xiàng)國家海洋戰(zhàn)略，包括三個組成部分：海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋安全戰(zhàn)略和應(yīng)對周邊領(lǐng)土爭端。
有記者問及中國研發(fā)殲20隱形戰(zhàn)斗機(jī)是否違背了中國的“積極防御” 政策，尹將軍說，殲20是一種岸基飛機(jī)，目的是奪取制空權(quán)和用于空中防御。雖然它是一種隱形飛機(jī)，但并未改變性質(zhì)。
出席全國政協(xié)會議的另一位軍方代表認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)修建軍事設(shè)施來維護(hù)中國日益擴(kuò)展的海洋利益。軍事科學(xué)院研究員羅援少將提出，捍衛(wèi)中國的海洋權(quán)利需要“五個存在”：行政存在、法律存在、國防存在、輿論存在和經(jīng)濟(jì)存在。他解釋說，“國防存在”就是要在能夠駐軍的地方駐軍，從而加強(qiáng)中國對領(lǐng)海內(nèi)島礁的管轄和保護(hù)。如果條件不允許駐軍，中國應(yīng)當(dāng)設(shè)置軍事設(shè)施；如果不能設(shè)置軍事設(shè)施，至少應(yīng)當(dāng)插國旗來顯示主權(quán)。
隨著中國海洋利益的擴(kuò)展，主張中國擴(kuò)大海外軍事影響力的呼聲似乎日益高漲。事實(shí)上，羅將軍指出，非戰(zhàn)斗性質(zhì)的利比亞撤員行動證明了中國軍隊(duì)處理非傳統(tǒng)威脅的能力在增強(qiáng)，“國家的利益延伸到什么地方，我們的軍隊(duì)就要保護(hù)到什么地方”。
這一趨勢表明，主張中國建立 “基地”的論點(diǎn)越來越強(qiáng)勁，2011年也許會是中國海軍在國際舞臺上崛起的又一個重要里程碑。