■ 專欄

　　美國似乎只有在針對中國的問題上才能完成“兩黨合作”。

　　1月10日，美國國會眾議院以365票對65票的壓倒性表決結果通過一項議案，批準成立“美中戰略競爭特別委員會”，專門負責“美中競爭”事務，所有共和黨人和超過三分之二的民主黨人投下贊成票。

　　這是共和黨領導的第118屆眾議院通過的第二項舉措。這項議案的通過，距離凱文·麥卡錫“艱難”上位才過三天。特別要注意的是，接替佩洛西的民主黨眾議院領袖杰弗里斯投票支持，并且表示在幾日內他會就最多16人的委員會中的7名委員進行提名。

　　1月11日，中國外交部發言人回應稱，我們希望美方有關人士客觀理性看待中國和中美關系，從美國自身利益和中美共同利益出發，同中方相向而行，推動發展相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關系。

　　同樣，當地時間1月11日，中國外交部長秦剛同非盟委員會主席法基共同會見記者，有記者問及中方對第二屆美非峰會的看法，他表示，中美關系不應是競爭關系，不應是你輸我贏的零和博弈，否則只會兩敗俱傷、讓世界遭殃。

　　對中美關系有何影響？

　　雖然這一委員會成員還未就位，但是麥卡錫已經指定其盟友——來自威斯康星州的同黨議員邁克·加拉格，成為該委員會主席。加拉格曾是美國海軍陸戰隊的情報官，服役7年。

　　英國《金融時報》稱，加拉格是美國國會中主要的對華鷹派，預計該委員會將試圖讓拜登政府對北京采取更為強硬的立場。對于中國人來說更熟悉的是，去年他試圖推動一個跨兩黨議員共同支持的在美國全面禁止TikTok的法案。

　　那么該委員會，將在中美關系上有何影響？

　　根據其成立決議，它不擁有其他常設委員會的立法權，不能提出立法提案和對其他委員會提案進行立法行動，其主要工作按照決議只負責調查和提供咨詢作用。

　　但根據加拉格的說法，該委員會主要目標將會研究美中軍事對比、供應鏈中的去“中國化”，更要遏制所謂“中國對美國知識產權竊取”等，然后形成報告提交國會。

　　其作用本質是擺出眾議院的一種強硬姿態，讓美國行政方面即便有心與中國緩和關系，也會因此有所顧忌。此外，還會給正常的中美貿易往來帶來陰影，從而推進經濟上的所謂“脫鉤”。

　　可能導致“麥卡錫主義”復活

　　該委員會的活動范圍還不止在國會內部，其還計劃在美國國內各地召開新聞發布會性質的“本地聽證會”，用加拉格的話說，“要用很多時間來給兩黨的同事解釋為什么中國問題很重要，更要讓普通美國民眾也知道中國問題很重要?！?/p>

　　按照他的計劃，此類型會議在2月份就會第一次展開，可見該委員會主要工作之一，就是對美國民眾鼓吹“中國威脅論”，讓美國民眾對中國產生誤會，從而使美國政府和國會對華強硬政策阻力變小。

　　本質上，無論該委員會在國會內部活動，還是在國會外的活動，都是希望提供大量的熱點話題，供全球輿論炒作，從而操縱媒體，讓美國乃至其盟友的社會整體氛圍變得對華不友好，達到影響美國及其盟友的政策制定的目的。

　　加拉格也承認，一方面將與美國國會的外交、軍事、情報等常設委員會合作，與盟國國會一同討論制定相關對華法案；另一方面，不僅要影響拜登政府，更要影響美國盟友政府的對華政策，讓整個西方社會的行政和立法聯合起來，以使得制定的涉華政策更有系統性和聯系性，通過“狼群戰術”幫助美國在與中國的競爭中勝出。

　　所以，該委員會的成立，其實不過是冷戰思維的過時產物，必然會對中美關系產生巨大影響，也會在美國和西方世界營造出對華不友好的氛圍，甚至有可能讓“麥卡錫主義”復活。

　　中美應該相向而行，而不是背道而馳。事實上，太平洋足夠大，完全可以容納兩國利益，而美國政客始終沒有充分認識到合作的重要性。

　　□李哲(國際學者)