中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇以及進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了堪稱奇跡的快速增長(zhǎng)。如今，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要參與者，在全球治理中發(fā)揮著重要作用。對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言，中國(guó)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)、帶來(lái)了希望，被許多國(guó)家視為值得借鑒的典范。
能力建設(shè)是非中合作的重要內(nèi)容。成立于2000年的中非合作論壇拓展了非洲國(guó)家同中國(guó)在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上的對(duì)話與合作，是促進(jìn)雙方在各自發(fā)展進(jìn)程中相互支持的重要合作機(jī)制。這一合作機(jī)制涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，其中就包括人才培養(yǎng)和建設(shè)。通過(guò)設(shè)立多個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金專項(xiàng)、邀請(qǐng)非洲人才參加研修研討和培訓(xùn)活動(dòng)等多種形式，非中教育合作蓬勃開(kāi)展。多年來(lái)，中國(guó)政府多次邀請(qǐng)非洲國(guó)家官員、青年等赴中國(guó)考察訪問(wèn)，幫助他們了解中國(guó)和中國(guó)的發(fā)展歷程。這些能力建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于分享知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)、傳播技術(shù)非常重要。
從農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，到5G通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能等高科技領(lǐng)域，非中人力資源合作項(xiàng)目拓展多樣性、包容性，展現(xiàn)高質(zhì)量、高水平，充分契合非方的實(shí)際需求。馬達(dá)加斯加從中國(guó)政府提供的教育培訓(xùn)項(xiàng)目中受益匪淺，來(lái)自馬達(dá)加斯加各領(lǐng)域的大批人員有機(jī)會(huì)赴中國(guó)受訓(xùn)。去年9月舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)通過(guò)《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》，再次強(qiáng)調(diào)教育合作是非中合作永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中方表示將繼續(xù)支持非洲國(guó)家人才培養(yǎng)，宣布多項(xiàng)合作計(jì)劃，助力非洲國(guó)家提升現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)能，展現(xiàn)中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家發(fā)展需求的務(wù)實(shí)回應(yīng)。
作為非中教育和培訓(xùn)合作的受益者，我深信，雙方在人力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作和發(fā)展必將有力推動(dòng)雙方的現(xiàn)代化建設(shè)。我至今仍記得2008年10月剛到清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)的情景。深夜抵達(dá)中國(guó)，從機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)奧運(yùn)村到學(xué)校的路上，我第一時(shí)間感受到了中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。求學(xué)期間，學(xué)校卓越的教學(xué)質(zhì)量、豐富的課程體系以及現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施令我印象深刻。我一直夢(mèng)想著能夠在擁有現(xiàn)代化體育設(shè)施的校園里學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)追求與強(qiáng)健體魄，到清華大學(xué)學(xué)習(xí)生活實(shí)現(xiàn)了我的夢(mèng)想。我們班有20多名來(lái)自非洲和亞洲發(fā)展中國(guó)家的公務(wù)員，不僅進(jìn)行基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，還到中國(guó)各省份考察，了解中國(guó)發(fā)展實(shí)踐、中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這段經(jīng)歷為我們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)國(guó)際主流發(fā)展范式與各自國(guó)家的發(fā)展模式進(jìn)行比較研究，還使我們對(duì)全球治理的重大問(wèn)題有了更深入的了解。
這次學(xué)習(xí)經(jīng)歷對(duì)我的職業(yè)道路產(chǎn)生了積極影響。基于對(duì)中國(guó)和亞洲的了解，我能夠通過(guò)合作項(xiàng)目為馬達(dá)加斯加同中國(guó)的雙邊關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我主持談判了包括共建“一帶一路”諒解備忘錄在內(nèi)的多項(xiàng)雙邊合作協(xié)議，馬達(dá)加斯加成為最早同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件的非洲國(guó)家之一。在開(kāi)展戰(zhàn)略分析工作中，我著重關(guān)注了中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)相關(guān)情況，對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放政策的內(nèi)核和發(fā)展脈絡(luò)有了更深入的認(rèn)識(shí)，并系統(tǒng)分析了其在國(guó)際層面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治影響，特別是對(duì)中國(guó)與馬達(dá)加斯加等發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。
在充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大力度推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在國(guó)際發(fā)展融資匱乏的背景下，中方提出的倡議為發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目融資提供了更多機(jī)會(huì)，以期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)。面對(duì)不斷抬頭的保護(hù)主義、單邊主義，中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇以及進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。展望未來(lái)，非中進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、造福雙方人民，必將迎來(lái)美好的明天。
（作者為馬達(dá)加斯加外交部前秘書(shū)長(zhǎng)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月01日 03 版）