本報記者 黨率航
冬日的商洛大地,處處涌動蓬勃生機。高鐵新城建設工地上,塔吊揮舞、車輛穿梭;高新區、經開區產業園里,車間機器轟鳴、訂單滿檔;秦嶺山水鄉村田間地頭,特色農產品分揀打包、整裝外運……
“十四五”期間,商洛堅持穩中求進的工作總基調,全力推動生態更美、經濟更強、百姓更富,加快打造“一都四區”、推進富民強市,奮力譜寫商洛高質量發展、現代化建設新篇章,全市各項事業取得新進展新成效。
交通路網內聯外通、產業集群壯大升級、民生福祉持續增進,看得見、摸得著的新變化,勾勒出全域一體、共同繁榮的發展新圖景。
路網互聯 織密發展“動脈”
高質量發展,交通先行。“十四五”期間,商洛以路網建設為抓手,打通跨縣區聯動通道、暢通城鄉流通脈絡,構建起“內聯外通、全域可達”的交通網絡,為全域協同發展筑牢基礎。
12月16日,市民劉小強從丹鳳縣竹林關鎮驅車前往山陽縣訪友。他感慨道:“之前去山陽走省道得1個多小時,現在走新高速只需40分鐘左右。”
劉小強口中的“新高速”——丹鳳至寧陜高速公路,是國家高速公路網的重要組成部分,全線規劃被納入國家“十四五”規劃。2023年12月22日,該高速東段(丹鳳至山陽段)正式通車。
該工程使丹鳳縣、商南縣到山陽縣的高速公路通行距離和行車時間大幅縮短,也串聯起金絲峽、月亮洞、桃花谷等5個景區,旅行社紛紛推出秦嶺山水游,打通了滬陜、福銀、包茂高速沿線傳統旅游線路,帶動沿線縣區旅游綜合收入增長15%以上。
5年來,我市高速路網骨架持續拓展,城市主干道網格也提質升級,讓中心城區聯動更緊密。
2022年10月1日,市區環城南路建成通車。該項目對南秦河沿線原有道路進行改建,是連接高鐵新城片區、南門戶區和商洛高新區的重要干道,有效提升了中心城區南大門區域的交通運行效率。
“以前楊峪河到劉灣這段路狹窄顛簸,現在一出門就是快速干道,通行時間從20分鐘縮短至8分鐘。”市民劉建國說。
如今,環城南路已與環城西路、迎賓大道、商鞅大道等多條主干道及建設中的西十高鐵商洛西站相互連通,群眾可快速抵達交通樞紐、大型醫院、學校、加油站等,成為南門戶區的重要交通紐帶。
鄉村路網的不斷完善,讓城鄉接合的“最后一公里”徹底打通。
5年來,我市圍繞“四好農村路”高質量發展目標,完善農村公路基礎設施,實現了村組道路進村入戶,營造出“優美暢通”的出行環境。
全市農村公路總里程1.92萬公里,其中村級公路1.32萬公里,農村公路密度為每百平方公里99.4公里,縣鄉路中等路以上比例達到81%,以縣城為框架、鄉鎮為節點、輻射村組的科學合理路網體系基本形成。
5年來,我市高速公路通車里程突破530公里,在縣縣通高速的基礎上不斷擴展高速路網,架起縣區跨越式高質量發展的“快車道”;環城南路、環城西路等主干道開通,市內普通國、省道分別增至5條、9條,形成國省干線與城市干道聯通的新格局;建制村全部通硬化路、通車、通郵,國家“十四五”項目庫中30戶以上通組路5年建設任務兩年超額完成。
一條條綠色之路、發展之路、富民之路穿越秦嶺腹地,為完善全省高速網絡、推進陜南綠色循環一體化發展、服務商洛“一都四區”建設、促進全域經濟發展和鄉村振興提供了堅實支撐。
產業共建 激活發展“引擎”
產業是全域協同發展的核心動能,縣域是產業共建的重要載體。
“十四五”以來,我市立足資源稟賦、產業基礎和功能定位,繪制縣域產業發展分布圖,推動“一縣一業”差異化、特色化發展,因地制宜培育首位產業、主導產業,通過產業共建實現全域資源互補、優勢疊加,讓縣域經濟強起來、群眾收入多起來。
12月15日,在柞水縣小嶺鎮金米村的木耳大棚里,農戶肖青松穿梭在整齊排列的菌棒間,仔細檢查即將采收的木耳,臉上滿是豐收的喜悅。
柞水縣聚焦“小木耳、大產業”,立足生態優勢,依托政策扶持、技術賦能、品牌打造等,推動食用菌產業規模化、標準化、品牌化發展。目前,全縣培育木耳專業村65個,建成木耳大棚2700多個,發展萬袋以上種植戶3900多戶,直接帶動1.5萬戶群眾穩定增收,“柞水木耳”品牌價值突破53.23億元,居全國同類產品之首。同時,香菇、平菇、羊肚菌等食用菌品種同步發展,年產值3.3億元,形成了多品類協同發展的食用菌產業集群。
丹鳳縣將葡萄酒產業定為首位產業,走出了一條“品牌引領、全鏈發展”的路子。2024年2月,丹鳳葡萄酒成功入選第三批中華老字號名單。近年來,丹鳳縣注冊丹鳳葡萄酒、安森曼等10多個商標,發展葡萄酒軟木塞企業4家、電商服務中心3家,葡萄酒年儲酒能力3萬噸、生產能力兩萬噸,形成了“三廠三莊萬畝基地”的產業格局,年綜合產值突破10億元。
核桃產業是洛南縣六大產業的首位產業。全縣現有核桃種植面積70萬畝,核桃加工貿易企業、合作社210多家,農村電商服務站點78個,投資建設的西北核桃交易中心是全國首家以核桃單品大宗交易為主的線上線下交易平臺,年銷售量10萬噸以上,實現綜合產值25億元。交易中心不僅服務本地,還輻射周邊縣區,實現“種植在各縣、交易在洛南”的全域產業鏈分工。
在全域產業共建格局中,各縣區特色產業競相綻放:商州引進國家數字漁業創新中心,建成全省首個4.0版魚菜共生綠色智慧漁業工廠;鎮安手撕臘肉、魔芋等特色商品入選國家“名特優新”產品;“一縷麥香·千年傳承”的山陽掛面憑借優良品質成為市場“搶手貨”;商南坐擁30萬畝茶園,茶葉已經成為“金葉子”,產值近20億元……
目前,全市食用菌、核桃、板栗、中藥材、冷水魚、烤煙、蔬菜等7個特色產業規模位居全省第一。“商洛核桃”“柞水木耳”獲歐盟商標注冊,102個農產品入選全國名特優新名錄。
“十四五”期間,我市按照“做精一產、做強二產、三產融合”的發展思路,大力發展“菌果藥畜茶酒”等特色產業,促進縣域經濟發展,24.9萬人參與到產業鏈中實現穩定增收。數據顯示:2024年,全市農村居民人均可支配收入為14852元,較“十三五”末增長了37.86%,產業共建的紅利惠及全域群眾。
城鄉一體 共享發展紅利
推動高質量發展,是為了讓城鄉群眾更好地共享發展成果。“十四五”以來,我市堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進城市更新與鄉村建設,完善城鄉公共服務體系,推動城鄉要素雙向流動、資源均衡配置,讓城市更宜居、鄉村更和美,繪就出城鄉并進、美美與共的民生畫卷。
12月18日,冬日的暖陽灑在商州區城關街道安居巷小區,淺米色的樓棟外墻嶄新明亮,綠化路面整潔平整。居民李秀娥老人指著腳下平坦的瀝青路,回憶起改造前的日子:“過去這里路難走、車難進,一到下雨天就讓人感到‘頭疼’。”
今年6月,商州區對該片區19棟住宅樓進行房屋外立面改造,同步整修管網、拆除違建、重鋪道路,完善了小區綠地和消防設施,小區的“顏值”和居民生活品質顯著提升。
這樣的變化,如今在商洛各個小區隨處可見。“十四五”期間,我市對1112個小區進行整治改造提升,拆除違法搭建2.3萬平方米,拆除廢棄柴棚、煤房7000多間8.66萬平方米,拆墻并院216處,增設車位7885個、充電樁8630個,打通消防通道331處。
與此同時,創新“4+5”物業服務管理模式,中心城區401個小區接入智慧管理服務平臺,小區物業覆蓋率由16%提升到100%,破解了物業服務與政府管理“兩張皮”的難題,老舊小區煥發出新活力。
人居環境的改善不僅發生在城市,和美鄉村建設也在穩步推進。
商南縣清油河鎮清油河社區的新時代文明實踐站,成為村民下棋、喝茶的休閑樂園;鎮安縣高峰鎮正河村蘭草產業園變身吸引游客的打卡點;洛南縣永豐鎮發揮“百姓講堂”“文化禮堂”“孝德食堂”功能,走出一條“以文化人、以德潤心、以孝為先”推動鄉風文明的新路徑。
“十四五”期間,我市盤活農村各類資源,改造成農村會客廳、互助幸福院、村史館、日間照料中心等,有效解決了群眾生活和文娛需求。深入實施文明鄉風建設工程,打造“愛我商洛”等文明實踐品牌,大力弘揚凡人善舉正能量,通過完善村規民約,出臺樹立婚喪文明新風等移風易俗措施,打造“文明禮堂”“道德銀行”,認定市級“五美庭院”示范村42個、示范戶210戶,選樹“商洛好人”、道德模范742人,鄉村文明新風蔚然成風。
從交通到產業,從城市到鄉村,從民生到文明,“十四五”期間的商洛,全域協同的步伐愈發穩健,城鄉融合的底色更加鮮明。
“十四五”即將收官,面臨新形勢新任務,我市將持續走好全域協同、城鄉融合發展新路,讓縣區聯動更緊密、城鄉發展更均衡,傾情傾力辦好群眾關心的民生實事,讓群眾共享發展成果、樂享幸福健康,一步一個腳印把“一都四區”美好藍圖變成生動現實,在秦嶺深處續寫高質量發展、現代化建設的嶄新篇章。