本報(bào)訊 (通訊員 龍衛(wèi)志 李一峰)今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能，深化“三個(gè)年”活動(dòng)，抓改革增便利、抓服務(wù)增投資、抓創(chuàng)新強(qiáng)監(jiān)管，拓展落實(shí)9項(xiàng)工作舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至9月底，全市新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1.46萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)14.98萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.83%，市場(chǎng)主體增速居全省十市之首。
持續(xù)深化“放管服”改革。細(xì)化《營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施方案》舉措39條，實(shí)施“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)流程、減資料、提效能，市場(chǎng)主體網(wǎng)辦率達(dá)78.63%;退出公示時(shí)間由45天壓縮至20天，出臺(tái)了《商洛市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案指導(dǎo)意見(jiàn)》《商洛市吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)實(shí)施方案》，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)東山再起，優(yōu)化名稱(chēng)資源，降低執(zhí)法成本，不斷完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出全生命周期機(jī)制。
健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幫扶舉措。出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》15條和《商洛市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”實(shí)施方案》等，通過(guò)“證照聯(lián)辦”，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
強(qiáng)化質(zhì)量提升行動(dòng)。修訂《商洛市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，陜西香菊藥業(yè)集團(tuán)獲第十屆陜西質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了商洛在質(zhì)量品牌建設(shè)上的“零”突破。全市建立了8個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等綜合服務(wù)。鎮(zhèn)安縣“有機(jī)認(rèn)證助推生態(tài)產(chǎn)品增值溢價(jià)”案例入選全國(guó)典型案例。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建，突出地方特色，先后發(fā)布農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等11項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。梳理盤(pán)活存量專(zhuān)利197件，辦理專(zhuān)利質(zhì)押融資400萬(wàn)元;鎮(zhèn)安縣象園茶獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”和“問(wèn)情服務(wù)”活動(dòng)。以“分類(lèi)幫扶、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展”為主題，送政策，解難題，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力;實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶階梯培育;落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”72戶(hù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)擴(kuò)大與增強(qiáng)，獲得感和幸福感不斷提升。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)檢查，實(shí)施差異化監(jiān)管和雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，做到精準(zhǔn)監(jiān)管，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)的干擾，助力市場(chǎng)主體“減負(fù)增信”，推進(jìn)構(gòu)建法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)管體系。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管。規(guī)范自由裁量權(quán)，落實(shí)“認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬”實(shí)施辦法，避免“小案重罰”在我市出現(xiàn)。已有176起案件免予處罰或減輕處罰，激勵(lì)市場(chǎng)主體自我糾錯(cuò)，輕裝前行，行政執(zhí)法達(dá)到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
守牢市場(chǎng)安全底線(xiàn)。強(qiáng)化市場(chǎng)安全監(jiān)管營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，狠抓食品藥品安全領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，前三季度查辦各類(lèi)案件781件，罰款474萬(wàn)元，全市市場(chǎng)未發(fā)生重大安全事故，市場(chǎng)秩序良好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。