據歐盟委員會定于周三發布的提案草案顯示，歐盟將擴大碳邊境稅的征收范圍，將汽車零部件和洗衣機納入征稅清單。碳邊境稅是針對高排放進口產品征收的一項費用。

　　該提案還致力于堵住歐盟委員會擔憂的潛在漏洞，這些漏洞可能被外國企業利用以逃避繳費。目前碳邊境稅處于試點階段，將于明年 1 月正式開始征收。

　　歐盟碳邊境調節機制（CBAM）是全球首個碳邊境關稅，目前針對鋼鐵、鋁、水泥和化肥等進口產品的二氧化碳排放量征稅。

　　這項政策的初衷是保護歐洲本土產業，使其免受來自氣候法規相對寬松國家的低價進口產品沖擊。但該政策引發了中國、印度和南非等貿易伙伴的不滿，這些國家認為該政策對其經濟體構成了不公平懲罰。

　　歐盟嚴防政策規避行為

　　盡管面臨諸多反對意見，但路透社于周二獲取的歐盟法律提案草案顯示，歐盟將加大碳邊境稅的實施力度：把征收范圍擴大至那些大量使用鋼鐵和鋁的下游產品，包括建筑產品、電網部件以及機械設備等。

　　“碳邊境調節機制企業聯盟” 代理主席萊昂?德格拉夫對歐盟的這項計劃表示歡迎。他稱，該計劃針對的是 “碳泄漏風險最高的產品”。碳泄漏指的是制造商為規避歐洲嚴格的氣候政策而將生產基地轉移至海外的風險。

　　歐盟還計劃采取嚴厲措施，打擊那些被證實存在低報排放量以逃避碳關稅的外國企業。

　　據知情人士透露，一旦查實此類行為，歐盟可對涉事國家的相關產品設定 “默認排放量值”，這將導致企業需繳納的碳邊境稅金額大幅增加。不過，相關提案在正式發布前仍有可能調整。

　　此舉旨在解決歐盟官員的一大擔憂：部分外國企業（尤其是中國企業）可能會采取策略性調整，僅向歐洲出口低碳產品，同時繼續為其他市場生產高碳產品。這種做法會讓這些企業在無需推動整體生產低碳化轉型的情況下，規避歐盟的碳關稅。

　　歐盟委員會發言人拒絕對這份提案草案置評。

　　碳邊境調節機制將于 2026 年起，要求進口商為其進口產品的相關排放量繳稅，但企業可延遲至 2027 年 9 月前，通過購買并向歐盟上繳碳邊境稅憑證來履行合規義務。

　　自布魯塞爾方面于 2021 年宣布開征碳邊境稅以來，中國、印度和巴西雖然對該政策持批評態度，但均已著手制定或擴大本國的碳定價體系。

　　品誠梅森律師事務所貿易事務合伙人托蒂斯?科特索尼西斯表示：“這些國家已經改變了自身行為。在我看來，這已然是碳邊境調節機制的一項成功之處?！?/p>

　　布魯塞爾方面還計劃將碳邊境稅收入的 25% 用于補貼歐洲制造商，以抵消他們因碳邊境稅而產生的額外成本。不過，這項補貼僅面向那些投資低碳制造工藝的產業。