中新網(wǎng)11月17日電 隨著“混合所有制改革”將國企推上輿論的風(fēng)口浪尖,國企在發(fā)展中所承擔(dān)履行的社會責(zé)任也愈發(fā)受到關(guān)注。十八屆四中全會審議并通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。《決定》中特別指出要加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任立法。北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華教授在中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道“國企熱點(diǎn)面對面”網(wǎng)絡(luò)訪談節(jié)目時表示,企業(yè)自愿性的和強(qiáng)制性的社會責(zé)任必須要分開,強(qiáng)制性社會責(zé)任的要立法,自愿性的不可以立法,交由企業(yè)自愿來履行。
高明華表示,我國對義務(wù)性的社會責(zé)任是必須要立法的,比如排污不能造成環(huán)境污染、不能給公眾提供低的不合格的產(chǎn)品、必須給員工提供安排的保障甚至設(shè)施,神華肯定做得比較好,這些必須是強(qiáng)制性的,不得不做的。如果不立法的話,那么很多公司可能做不到。通過立法把社會責(zé)任規(guī)定下來,不分國企民企都必須要做到。
他表示,企業(yè)社會責(zé)任的另外一方面是非義務(wù)性的,自愿的,它是不可以立法的,屬于道德范疇、倫理范疇,“比如我捐贈一個學(xué)校,這是每一個企業(yè)他是根據(jù)自身的實(shí)力能力來做的,不能強(qiáng)制他去做,所以這一塊是不可以用立法來做的;而且如果說立法必須讓他捐贈學(xué)校,必須給賑災(zāi)捐款也可以,但這樣可能違背了公司法相關(guān)的法律法規(guī),如有的公司特別上市公司有股東大會,董事會,大額的捐贈要通過股東大會的,如果政府非讓企業(yè)去捐贈,可能就背離了公司法的原則。” 企業(yè)自愿履行社會責(zé)任時,不能以背離另外一個法律作為代價。
他總結(jié),自愿性的和強(qiáng)制性的企業(yè)社會責(zé)任必須要分開,強(qiáng)制性社會責(zé)任的要立法,自愿性的不可以立法,交由企業(yè)自愿來履行。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)