昨日上午，部分市人大代表來到北四環六公主墳地區，調研棚戶區及環境整治。北京青年報記者獲悉，中心城區拆遷征收成本平均每戶高達200萬至300萬元。

　　朝陽六公主墳136天完成拆遷

　　六公主墳所在的望和公園昔日是一片棚戶區，不到一年的時間變身休閑大公園。據了解，六公主墳地區共拆遷住宅72個院落，居民87戶206人。村內及周邊有四元橋汽配市場、燈具市場、廣龍家具建材市場及出租大院共12處，建筑面積13萬平方米，商戶1058家。該地區流動人口近2000人，從業人員約10000人。從1月4日開始，歷時136天，全部完成拆遷騰退，9月望和公園南園、北園兩座大公園建成。到2017年，望和公園附近的回遷安置房也將建成。

　　據介紹，北京市棚戶區改造和環境整治工作包括城市棚戶區項目和國有工礦棚戶區項目。其中城市棚戶區項目包括平房區院落修繕項目、危舊房改造項目、城中村邊角地整治項目、新增棚戶區改造和環境整治項目。

　　2017年前完成四環內棚戶區改造

　　經反復篩選，全市棚改項目達640個，涉及居民30.8萬戶。按計劃，到2017年底前將完成15萬戶改造任務，其中，2015年前完成8萬戶。到2017年前，本市將基本完成四環以內棚戶區的改造，使居民住房條件和生活環境得到明顯改善，基礎設施和公共服務設施水平不斷提高。

　　今年，全市棚戶區改造和環境整治任務為205個項目，計劃完成搬遷3萬戶。截至10月底，有35個項目完成規劃編制，89個項目需控規調整，13個項目已完成控規調整，28個項目計劃進行土地招標，3個項目已啟動和完成一次性招標，46個項目已啟動搬遷騰退工作，8個項目完成搬遷騰退，共完成搬遷16298戶。其中，中心城區完成搬遷11066戶；遠郊區及國有工礦完成搬遷5232戶。

　　異地安置房一般是原房屋面積5倍

　　北青報記者了解到，在全市棚戶區改造中也存在一些問題，中心城區特別是核心城區項目情況復雜，推進中還有一些障礙。

　　首先，是資金問題。中心城區項目多是歷史遺留的“硬骨頭”，拆遷量大，缺少資金平衡。有些項目位于文保區，按風貌保護要求，只能協商騰退和進行房屋修繕，項目資金大，回收周期長。另一方面，安置成本居高不下。據測算，中心城區平均每戶的拆遷和征收成本達200萬至300萬元，原地回遷，安置房一般是原房屋面積的1.5倍，異地安置一般平均是5倍左右。

　　其次，就地安置難度大。如東城天壇周邊65棟簡易樓、西忠實里等改造項目受規劃控制影響，居民需要全部外遷，加大了改造難度。

　　三是人口輸入輸出利益平衡問題未徹底解決。核心城區的項目大多需要異地跨區安置居民，去年全市出臺了區域間轉移支付標準，市財政給予一定支持，但每平方米2000元至2500元的補償標準對人口輸出區財政壓力較大。而受人口規模控制、教育醫療等資源配套、公共管理、社會服務、土地收益損失等因素影響，輸入區壓力很大。(記者 李天際)