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預算還剩4萬億 年底突擊亂花錢將面臨審計監督

預算還剩4萬億 年底突擊亂花錢將面臨審計監督

2014-11-28 09:10:00

來源:京華時報

  今年前10個月,全國各級財政支出11.35萬億元,距完成全年預算進度還差26%。年末最后兩個月近4萬億元預算中由地方政府財政支配的3.4萬億元,是否意味著將“突擊花錢”?年底為何剩下這樣一大筆錢?昨天,新華社發文追問4萬億財政支出怎么花。財政部相關負責人表示,剩余的財政預算并非突擊亂花錢,否則將面臨審計監督。

  據新華社

  1 年終剩大筆預算是否正常?

  執行年度預算多數會出現

  事實上,最后兩個月剩下四分之一甚至更多的預算沒花的現象,在最近6年連續出現。2009年至2013年,當年前10個月全國財政支出完成預算比例分別為65.44%、72.15%、77.39%、74.61%、73.81%。

  中國社科院財經院教授楊志勇認為,與“年末突擊花錢”的說法相比,更為客觀的提法應該是“年末集中花錢”。與執行中期財政預算的國家相比,執行年度預算的國家大多可能出現這種狀況。

  2 年底為何會剩下這么多錢?

  預算不科學等四原因造成

  多位財政部門官員和專家表示,一些地方存在政府支出、預算部門拿錢晚;層級多;不科學;執行亂等問題。

  首先,拿錢晚。有財政資金最后3個月才下達。

  第二,層級多。由于目前沒有實現扁平化管理,政府層級過多影響了財政支出進度。

  第三,不科學。一些地方政府預算編制速度慢,不合理、不細化。

  第四,執行亂。一些地方預算管理能力欠缺,財政支出執行不力。

  3 如何避免違規“突擊花錢”?

  亂花錢將會面臨審計監督

  財政部相關負責人對記者表示,年底剩余的財政支出預算,并不是要無序突擊花掉,所有資金按照預算用途和項目合同執行,亂花錢將面臨審計監督。目前,我國的確存在財政支出進度慢、支出不均衡的現狀。但預算中剩余的近4萬億元都是有歸屬的,支出當年沒實現的,按照財政管理制度是要結轉下年繼續使用,如果項目撤銷或完成后有節余,預算中的錢還要上交。

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