中新社北京8月30日電 (記者 張素 郭超凱)為進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理程序，中國官方30日發(fā)布一份司法意見，圍繞案件管轄、取證、證據(jù)審查等方面作出部署。
當(dāng)日，中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》(下稱《意見》)。
近年來，中國信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件出現(xiàn)快速增長。官方提供的一份司法大數(shù)據(jù)專題報告顯示，2017年至2021年，全國法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計28.2萬余件，共涉及66萬余名被告人，且案件數(shù)量呈逐年上升趨勢，2018年、2019年、2020年、2021年分別同比上升57.18%、28.43%、20.9%、104.56%。
上述三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，為有效遏制信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的增長態(tài)勢，進一步加大懲治力度，迫切需要進一步完善相關(guān)刑事案件辦理的程序規(guī)則。
此次出臺的《意見》指出，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地包括用于實施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地、被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地等。為減少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件管轄權(quán)爭議，《意見》還對此類案件的分案并案處理規(guī)則、指定管轄等問題作出明確。
信息網(wǎng)絡(luò)犯罪往往跨地域?qū)嵤兑庖姟妨⒆銓嵺`情況，對相關(guān)案件的跨地域取證規(guī)則作出明確，規(guī)定采用數(shù)據(jù)電文形式提供電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)保證電子數(shù)據(jù)的完整性。
不少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及海量證據(jù)材料，涉案人員特別眾多。對此，《意見》允許在因客觀條件限制無法逐一收集的情形下，按照一定比例或者數(shù)量選取證據(jù)。特別是針對涉案人數(shù)眾多的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，《意見》規(guī)定確因客觀條件限制無法收集證據(jù)逐一證明、逐人核實涉案賬戶資金來源的，可以根據(jù)銀行賬戶、非銀行支付賬戶等交易記錄和其他證據(jù)材料，對犯罪數(shù)額作出綜合認(rèn)定。
《意見》還著眼于加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度，其中規(guī)定，公安機關(guān)要全面收集證明涉案財物性質(zhì)、權(quán)屬情況、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料。
這份司法意見將自2022年9月1日起施行。(完)