全國人大常委、財經委員會副主任委員彭森，在由新京報和中國城市和小城鎮改革發展中心共同主辦的“2014中國城鎮化與企業家論壇”時表示，要解決當前經濟的不穩定的現象或者持續下行的問題，最根本的是要靠體制創新，尋找新的經濟增長點。

    彭森認為，當前的經濟形勢有幾個特點：

    第一，經濟保持總體的穩定。國務院堅持宏觀政策的穩定性，也實施了一系列必要的定向調控，成效顯著。上半年的經濟增長實現了7.4%，結構優化升級也取得了一個重大的進展，國民經濟基本上保持在比較合理穩定的區間。第二，對當前經濟形勢所存在的穩中有險，穩中有憂的一些矛盾和問題，還不能掉以輕心。實際上我們的經濟存在下行壓力加大，房地產的下滑、金融的風險、地方債務，一些新的風險點都在影響著我們整體發展改革的大局。

    彭森認為，從經濟增長的情況來看，主要的問題還是經濟內生動力不足，我國進入了一個“三期疊加”的新的歷史時期。經濟增長速度保持在7%左右，已經成為了一個經濟增長常態化的現象，但是仔細分析今年7.5%的經濟增長目標和拉動經濟的三駕馬車的情況會發現，經濟形勢依然非常嚴峻。

    7.5%的經濟增長，從投資來講，確定的目標是17.5%，內需消費、社會零售總額的情況來講是14.5%，外貿定的計劃是7%，投資、消費、外貿三駕馬車以上述三個這樣的數字才可以完成7 .5%的增長速度。但是實際情況并不是這樣。從投資看，我國長期以來都是投資驅動、資源驅動的增長模式，投資始終保持在20%以上的增長速度，今年這個速度開始下降，今年定的是17.5%，實際上一到七月份只實現了17%。消費，從社會商品零售總額來講，今年定的是14.5%，但上半年只完成了12.1%，比計劃低了2 .4個點。貿易也是這樣，原來定的是7%，實際上只有2%。所以這些情況表明了三、四季度經濟能不能實現穩中求進，平穩運行，壓力非常大。

    對于目前造成經濟持續下行的原因，他認為，最關鍵的問題是支撐我們經濟增長的傳統的體制，增長的動力已經在逐漸萎縮和消退。而經濟轉型以后，新的市場經濟體制所需要的內生的動力還沒有很好成長起來。要解決當前經濟的不穩定的現象或者持續下行的問題，最根本的是要靠體制創新，尋找新的經濟增長點，一個是體制創新，一個是結構調整。